凍結的資產翻譯-中英

北極礦產所有權必須被用來防止真的冷戰
一、介紹
二、背景
（一）北極的簡史
在北極的核心問題不是對于土地或公海的控制，而是對于自然資源的控制，即對海底的礦物質的控制。本節主要討論北極資源所有權的國際主張。主要包括對北極所有權的主張、北極在北冰洋國家間的劃分理論以及現在的所有權主張。目前，沒有任何一個國家實體被認為具有北極的管轄權。
北極是地球上最難涉足的地方之一。早在1909年，美國就率先對北極提出權利主張。但是此主張一直存在爭議。盡管美國國會同意，但當時的總統威廉•霍華德•塔夫脫卻拒絕如此。近40年后，蘇聯也對北極提出權利主張，據說其還降落了一架飛機在北極的冰面上，盡管蘇聯內部沒有分歧，但國際社會已確認這種行為不足以賦予蘇聯以所有權。
目前，四個北冰洋沿岸國家——加拿大，丹麥，俄羅斯，美國，都提出了如何確定北冰洋及周邊地區所有權的不同理論。意料之中的是，每個國家都最大化地支持自己的權利主張。
丹麥的主張是基于其地理上的接近性。格陵蘭島北部海底到北極的距離最近。格陵蘭島的最北端距北極700公里。然而這一主張是值得懷疑的。具體說來，加拿大的埃爾斯米爾島也是距北極約700公里。誰的主張更適宜并沒有定論，因為國際法上在確定領土所有權時并沒有需要權衡島嶼與大陸的距離遠近。只要這種爭議存在一日，丹麥的主張就不會停歇。
俄羅斯基于其主張提出了兩點解釋。其中之一是基于歷史權利，其解釋說斯大林當時通過蘇聯法令占領了無人認領的領土，國家杜馬副主席阿圖爾•奇林加羅夫稱國際社會忽略了斯大林的行動，因為他們當時沒有認識到這是極好的礦產資源機會。他指出“斯大林曾經只是畫了一條線從摩爾曼斯克到北極，到楚科奇時，其認為是‘蘇聯極地地區’，且沒有人反對”…直到今天，當發現這一地區的大陸架上有油氣資源時，這已經成為一個重要的問題。
俄羅斯的另一個解釋是基于實體的存在，這使我們想起美國把國旗插在月球上的民族自豪感。俄羅斯在北極圈進行了巡游，并于2007年8月2日把國家旗幟插在了北極海底。國際一片嘩然，俄羅斯的奇林加羅夫宣稱這是“俄羅斯的遠征領土”，而俄羅斯科學院的負責人AnatoliSagalevich則認為，“美國將國旗插在月球上并不一定就意味著月球是他們的。”加拿大外交部長彼得•麥凱迅速駁斥俄羅斯要求主權的任何行徑，并說道“這不是15世紀，不能在哪里插個旗，建個工廠就代表占領了這片領土。”
 使情況更加復雜的是北極地區沒有任何物理的土地，相反，北極地區只有冰。隨著全球變暖，冰會融化成水。即使冰不融化，該問題也是有爭議的。確定領土的傳統標準適用于陸地和水而不是冰。目前，各國是否能夠聲稱對冰擁有主權，尤其是向北極這樣快速變化的冰并沒有一個國際法律的共識。雖然在南極這樣穩定的冰層上建有工作站，且有些國家已對此主張主權，然而針對北極這樣不斷變化的冰層卻并沒有這樣的條件。

2013.12.31