拒絕意向通知 表格1-526，外國企業家的移民申請書 Queens FM Development LP 一、申請流程記錄與商業企業背景 申請人）于2015年7月31日提交了表格1-526，《外國企業家的移民申請書》，以根據《移民和國籍法》（INA）第203 (b) (5)節要求對移民進行分類。 申請人根據投資移民計劃對地區中心(區域中心)的投資方案，聲稱具有投資資格。根據提交的表格1-526和提供的證明文件表明，申請人于15年6月26日向皇后區FM Development LP （新商業企業（以下簡稱NCE））投資了500,000美元。NCE計劃從22名移民投資者籌集1,100萬美元，根據表格1-526和支持文件，NCE會把全部資金提供給五月花商業集團有限責任公司，也就是五月花鮮草地酒店的運營商，同時也是創造就業條件的實體（以下簡稱JCE）。JCE打算建造和經營一家十二層的全方位服務酒店，地點位于鮮草地186街61 -25號，申請人稱，JCE主要負責在目標就業區（TEA）開展業務。 文件INA§203 (b) (5) (A)為尋求進入美國目的從事新商業企業（包括有限合伙企業）的合格移民提供了下列分類： （i）已在該地區進行的投資（在1990年《移民法》頒布之日之后），或正在進行投資的資本金額不少于（C）項中指定的金額，并且： （ii）有利于美國經濟，并為不少于10名人員提供全職就業崗位，包括合法獲得永久居留權的美國公民或外國人或合法授權在美國就業的其他移民（移民和移民配偶、兒子或女兒）。 除政府法規外，特別是8 C.F.R. §204.6，遺產移民歸化局發布了有關EB-5移民簽證分類的四個先決條件，即：Soffici案例, 22 I&N Dec. 158 (Assoc. Comm'r 1998); Izummi案例, 22 I&N Dec. 169 (Assoc. Comm'r 1998); Hsiung案例, 22 I&N Dec. 201 (Assoc. Comm'r 1998); Ho案例, 22 I&N Dec. 206 (Assoc. Comm'r 1998)。 根據對原始證據記錄的審查，美國公民及移民服務局（USCIS）無法得出結論，申請人是否符合投資移民申請資格。2018年3月14日，美國公民及移民服務局（USCIS）發出了補充件通知書（以下簡稱RFE）。 1商業、司法和所在州、司法和相關機構撥款法第610條，酒店第102-395號法律，第106條1828年（1992年），由1993年Pub.116條修正, L.No. 105-119，111 Stat.2440（1997）,第402條; L.No. 106-396，114 Stat.1637（2000）；第11037條; L.107-273，116州1758（2002）；第4條, L.No. 108-156，117 Stat.1944年（2003年）；第1部分。 L.No. 112-176，126 Stat.1325（2012）；和L.出版社第575條第114-113號（2015）（以下稱“撥款ACF”；另請參見第114-53號公告，第129號Stat（502），2015年）第131條）。